Под термином «шоколадные автомобили» в Мексике понимаются автомобили иностранного происхождения, чаще всего из США, ввезенные на территорию державы без уплаты таможенных пошлин, без оформления в таможенной системе и без учета в реестре Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) или Servicio de Administración Tributaria (SAT). Это автомобили с иностранными номерными знаками, не легализованные в Мексике. Они составляют особый пласт серого рынка автотранспорта, существующий десятилетиями в приграничных зонах и других регионах Мексики.
Происхождение термина «шоколадный автомобиль» связывают с искажением английского слова choked — «задушенный» или «непроходимый», в смысле автомобиля, который не прошел через официальный таможенный фильтр. Со временем слово трансформировалось в «chocolates» и стало устойчивым обозначением для машин, ввезенных неофициально. В некоторых регионах, особенно на севере Мексики, термин используется без негативной окраски, как бытовое обозначение автомобилей, зарегистрированных в США, но используемых на мексиканской территории.
Исторически шоколадные автомобили связаны с пограничной экономикой. Миллионы мексиканцев работают или жили в США и возвращались с подержанными машинами, купленными по низким ценам. В США автомобиль с пробегом 10-15 лет теряет почти всю рыночную цена, а в Мексике даже старые модели сохраняют функциональность и ценность. Ввоз автомобиля через официальный канал стоит дорого, поэтому многие предпочитают переместить машину физически, но не оформлять ее в мексиканской таможне.
К середине 2000-х годов, по оценкам Ассоциации автопроизводителей Мексики (AMIA), в стране находилось более 1,5 млн таких автомобилей. По состоянию на 2024 год, по данным Института национальной статистики и географии (INEGI) и отчетов SAT, общее число шоколадных автомобилей оценивалось в 4-5 млн единиц, другими словами примерно 10-12% всех легковых машин в стране. Они особенно распространены в северных штатах — Нижняя Калифорния, Сонора, Чиуауа, Коауила, Нуэво-Леон, Тамаулипас, а помимо этого в Дуранго и Южной Нижней Калифорнии.
Отличие шоколадных автомобилей от машин, ввезенных обычным способом, в их таможенном статусе. При официальном импорте владелец ему следует пройти процедуру оформления в системе SAT, уплатить таможенные сборы (пошлину, НДС и, в некоторых случаях, налог на новые автомобили — ISAN), а помимо этого оформить разрешение от Министерства экономики и сертификат экологического соответствия NOM-EM-167. Для шоколадных автомобилей этот процесс не выполняется. Такие машины пересекают границу с временным разрешением (permiso de importación temporal), которое часто истекает через 180 дней, но автомобиль остается на территории державы. Иногда машины ввозят вовсе без разрешений, особенно на малозагруженных участках границы.
Визуально шоколадные автомобили обычно распознаются по иностранным номерным знакам, чаще всего из американских Калифорнии, Аризоны, Техаса или Нью-Мексико. У многих отсутствуют мексиканские наклейки о прохождении техосмотра и налога на владение (tenencia).
В 2022 году правительство Мексики инициировало масштабную кампанию по их легализации, известную как regularización de vehículos usados de procedencia extranjera. Основанием стал президентский указ, который разрешает владельцам нелегально ввезенных автомобилей узаконить их при соблюдении ряда условий. Действие этого указа продлено до ноября 2026 года. Для легализации следует, чтобы автомобиль был произведен в Северной Америке, что подтверждается первым символом номера VIN (1, 2 или 3). Машины, собранные в Японии, Европе или Южной Корее, не подлежат упрощенной легализации. Автомобиль не должен быть в розыске, а его владелец обязан проживать в одном из штатов, включенных в программу.
Первоначально программа охватывала 10 северных штатов, позже добавились другие, и по состоянию на 2025 год она действует в 16 штатах Мексики.
Технически процедура оформления легализации охватывает следующие шаги:
- онлайн-запись на сайте regularizaauto.sspc.gob.mx,
- оплата единого сбора в размере 2 500 песо,
- проверка номера VIN через базу данных Национальной гвардии и SAT,
- осмотр автомобиля и сверка данных,
- выдача сертификата легализации,
- регистрация автомобиля в местной системе (реестр транспортных средств штата) и получение мексиканских номерных знаков.
Процесс занимает 1-3 дня, если документация в порядке. После регистрации автомобиль считается полностью легализованным, вместе с тем в техпаспорте транспортного средства (tarjeta de circulación) указывается, что он прошел процесс regularización de vehículo de procedencia extranjera. Это означает, что автомобиль не представляет собой импортированным по обычной процедуре, а прошел упрощенную легализацию по специальному указу.
Ограничения при ввозе и легализации достаточно жесткие. Программа распространяется только на автомобили, ввезенные до даты публикации указа — новые автомобили или свежие ввезенные машины не вправе быть включены. Помимо этого, запрещена легализация роскошных автомобилей, грузовиков грузоподъемностью более 5 тонн, а к тому же машин, находящихся в плохом техническом состоянии или нарушающих экологические нормы.
Программа не допускает легализацию автомобилей с иностранным VIN, если они числятся в угоне или имеют фальсифицированные номера агрегатов. Наконец, каждый автомобиль допускается легализовать только один раз, и повторная подача на ту же машину невозможна.
Расходы на легализацию шоколадного автомобиля значительно ниже, чем при обычном импорте. При легализации владелец платит 2 500 песо фиксированного сбора, а к тому же возможные административные расходы (копии бумаг, услуги помощников — gestoría, регистрация в штате — около песо).
При обычном импорте расходы охватывают:
- пошлину (обычно 10% от таможенной стоимости),
- НДС (16%),
- налог ISAN (до 17% для новых машин),
- услуги брокера и сертификацию по стандарту NOM (еще 4 000-8 000 песо).
В сумме полная легализация стандартным способом обходится минимум в 25-30% от стоимости автомобиля, тогда как программа регуляризации оценивается менее 5 000 песо. Для автомобилей стоимостью до 100 000 песо разница становится решающей.
Географически программа легализации действует не на всей территории Мексики. Она охватывает преимущественно север и центр страны: Нижняя Калифорния, Южная Нижняя Калифорния, Сонора, Чиуауа, Коауила, Нуэво-Леон, Тамаулипас, Дуранго, Синалоа, Сакатекас, Наярит, Мичоакан, Халиско, Агуаскальентес, Сан-Луис-Потоси и Гуанахуато. В южных и столичных регионах программа не применяется.
Это означает, что житель Мехико или штата Морелос не вправе легализовать шоколадный автомобиль, даже если машина физически пребывает там. Тем не менее после легализации в одном из разрешенных штатов автомобиль допускается совершенно законно продать и зарегистрировать в других регионах.
Определить, что автомобиль легализован, разрешается по нескольким признакам. Во-первых, наличие мексиканских номерных знаков и карточки circulación с пометкой regularizado. Во-вторых, отметка SAT о прохождении процессы и квитанция об оплате 2 500 песо. На лобовом стекле большинства таких автомобилей наклеен официальный стикер с QR-кодом, подтверждающим легализацию, по которому можно проверить легализацию.
В отличие от временно ввезенных машин, легализованные автомобили уже не считаются иностранными и могут свободно перемещаться по стране.
Основная проблема легализованных шоколадных автомобилей — ограниченная рыночная ликвидность. Покупатели настороженно относятся к таким автомобилям, поскольку их происхождение часто трудно отследить. У многих отсутствуют оригинальные документация о праве собственности в США, а мексиканские свидетельства о легализации не всегда дают юридическую гарантию, что автомобиль не числится в угоне.
Помимо этого, при перепродаже в других штатах вправе возникнуть требуетсясть повторного осмотра и переоформления. В некоторых случаях SAT отказывает в обновлении данных из-за ошибок в номере VIN или несоответствия документации.
При попытке вывезти легализованный шоколадный автомобиль обратно в США возникают вспомогательные сложности: он теряет статус импортированного, а в США его нельзя повторно зарегистрировать без полного соответствия местным экологическим и техническим стандартам.
Экономически программа легализации имеет двойственный эффект. С одной стороны, она обеспечивает государству собрать значительные поступления: с 2022 по 2024 год легализовано свыше 2,2 млн автомобилей, что принесло бюджету более 5,5 млрд песо. С другой стороны, она снижает спрос на новые автомобили и наносит удар по официальным дилерам.
Производители и импортеры указывают, что массовая легализация старых машин тормозит обновление автопарка, повышает загрязнение воздуха и снижает безопасность на дорогах. Средний возраст легализованных автомобилей — около 15 лет, большинство — модели годов.
Тем не менее, легализация обеспечивает формально перевести значительную часть серого автопарка в правовое поле. Термин «шоколадный автомобиль» остается символом мексиканской повседневности, в которой бюрократические барьеры и реальные потребности населения по-прежнему движутся в разных направлениях.